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作者：复旦大学国际关系与公共事务学院院长、教授　苏长和核心提醒党的十九届四中全会审查会通过的《中共中央关于坚决和完备中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化若干根本性问题的要求》(以下全称《要求》)，为人类探寻更佳社会制度贡献了来自中国的政治思维和政治问。习近平总书记在关于《要求》的解释中认为，要强化我国国家制度和国家管理体系的理论研究和宣传教育。当前，哲学社会科学领域正在聚力建构中国特色哲学社会科学。

研究好、说道明白、讲清楚、传播好中国制度体系和国家管理体系蕴藏的道理，对于建构中国特色政治学科学知识体系，强化人们的制度热情和政治尊重，具备最重要意义。政治大国无以有自身的一套政治思想理论中国是世界上一个政治大国。中国共产党正式成立近百年来，在理论创意上一刻也没止息。新中国正式成立70年来，中国共产党在对占到人类1/5人口的超大规模国家的管理中，为人类对更佳社会制度的执着，展开了卓绝探寻，探寻出有中国特色社会主义道路，构成中国特色社会主义制度体系，为国家管理体系和管理能力现代化获取有力制度确保。

回顾历史，大凡有所不同时期在世界政治中充分发挥引导性起到的大国，无以有切中时代之脉搏、一呼而众应之政治思想理论，从而为其政治大国地位获取政治软实力资源。环顾当今世界，国际关系和人类政治发展正处于十字路口，这与今日世界既有政治思想理论的薄弱无力不无关系。

与此比较照，中国崛起为世界展出了新型大国的政治气象，中国之清领的制度和管理密码正在唤起更加多政党与学者的探寻热情。但是，中国制度体系和管理体系的优势，还没几乎利用学理切换和提高，变为我们在世界政治中的科学知识优势;在中国大国政治和大国外交发展道路的学理说明上，具备体系意义的成果还不多;在将中国制度和管理的精神与道理转化成为普及成果和教材，从而培育发展壮大内化于心的制度热情方面，还须要加大力度。当今世界正处于百年仍未之大变局。一个大国，非仅物力之大，也是思想之大，如此，才可以更佳地在世界上充分发挥适当的政治和思想引导起到。

中国制度是一套科学制度体系。《要求》认为，要把我国制度优势更佳转化成为国家管理效能，并明确提出中国共产党正式成立一百年、2035年、新中国正式成立一百年三个阶段的目标。

我国政治学、公共管理和国际关系学界时值这一关键的制度体系完备进程，是将制度体系和管理体系道理通过研究下降为中国特色政治学科学知识体系的学术机遇期。扎根本原说道明白中国制度体系和管理体系的道理中国的制度体系的显然是在中国这块大地上生长出来的，中国的国家管理体系和管理能力是在解决问题中国的简单对立和问题中切削出来的。讲清楚、说道明白中国制度的道理和优势，就要扎根本原和内生，放到中国政治学和外交科学知识体系的框架中展开实地考察。

中国政治学科学知识体系是在马克思主义经典政治学科学知识、中国传统政治学科学知识、当代中国社会主义政治理论创意成果、人类有数政治文明成果会通基础上构成的，天下为公的政治关怀、社会主义的政治性质、人民中心的政治理念、合作协商的制度体系、君主专制国家资源等政治哲学和精神，跨越在国家制度体系和管理体系之中。扎根本原和内生，中国政治与外交科学知识的故事情节结构以及政开泰政道才能耸立一起，同时也独特地与其他有数的政治科学知识体系区别出去。对中国制度体系和管理体系道理的总结，要学会和擅于运用一般性、简洁性的概念不予传达。

有人说道，政治学和国际关系理论中很多概念都是外来的，离开了这些概念，足以讲清楚、说道明白中国制度体系和管理体系的道理。只不过不尽然。传达政治学的很多概念，固然有外来翻译成的，但是翻译成本身也是个建构的过程，何况其中许多概念，例如政治国家社会管理外交等，并无法因为用这些概念翻译成外来词汇，就说道这些概念来自于西方，且这些关键概念，在中文政治学语境中，内涵和信息要更加非常丰富。

例如政治的政，有正的含义，但是在西方政治学中，政就缺乏正的含义，由于利益集团和政党政治的缘故，其政背离了正而南北了私，这正是西方管理中的一个大问题。由于政和法皆具备正的含义，因而在中国的管理中，就经常出现了少见的政法这个概念。

另外，中国制度和中国管理中还有很多其他政治学科学知识体系没的概念，例如民政民生治国理政等，这些都是中国政治学需要为世界政治贡献的新概念新的阐释。为有些简练的概念彰显更好的内涵，就不会逐步经常出现系统化的理论。例如，要讲清楚中国制度体系和管理体系的道理，就规避没法中国政治学中的政府。

政府概念是解读现代政治的一个关键，但人们习惯地以洛克以来的代议制政府论为政府建设之圭臬，以此为标准谈中国政府的道理，这当然既讲不确切，甚至还不会谈稍谈扯了。社会主义政治学中的政府论，实乃人民政府论。

遥相呼应人民政府论，才能说明了中国制度体系和管理体系的逻辑与愿景所在，中国制度体系和管理体系的很多道理也就不会一下子豁然开朗。传播好中国制度体系和管理体系的科学知识将关于中国制度体系和管理体系的研究成果，转化成为社会普及成果，内化作人们对中国特色社会主义的制度热情，是稳固最出色兴起联合思想政治基础的一项最重要工作。

在制度体系和管理体系科学知识传播中，要擅于将抽象化出来的标识性概念，彰显在中国政治和外交发展的故事之中。人们注意到，多年来，党代会、中央全会、全国两会等闭幕式后，中央媒体旋即都会有报告等重要文件产生过程的详尽报导。关于这类重要文件构成过程的报导，实质上就反映了科学掌权、民主掌权、协商民主等政治学关键概念。国内社会和国际上对中国制度体系和管理体系科学知识不存在相当大市场需求。

人们不符合于中国制度体系和管理体系的一般性讲解，而是期望有更好能将中国制度体系和管理体系的道理或逻辑在本原、内生和国际较为基础上说道确切的成果。在对外人文恋情和治国理政交流中，中国不输出别人的制度，也不输入自己的制度，但是通过持续的恋情和交流，让别人明白中国制度体系和管理体系的道理，建构构建中华民族最出色兴起的较好外部民意基础，也十分有意义。在国际传播和学术对话中，有人指出，为了让别人明白我们制度体系和管理体系道理，应当用别人的概念和话语来讲中国大国政治发展故事。

这种办法不是不可以，但是政治中一些关键概念具备实质、宪法性、根本性，无法为了顺应别人的口味而毁掉自己的形式和内容，否则不会适得其反。在传播中国制度体系和管理体系科学知识的过程中，特别是在是在国际学术对话和交流中，要推崇自己政治发明创造成果的知识产权维护。例如，协商民主是中国政治中的一个建构，是中国独有精辟独特的民主内涵。然而，由于有人用我们这个政治概念去翻译成附会外来的deliberative democracy这个词，造成人们在研究中做到文献综述经常将协商民主说成来自于美国。

类似于中国制度体系和管理体系中的创造性成果和概念有不少，其包含中国政治学和外交学科学知识体系的重要环节，我们要珍惜和维护这些政治发明者和建构成果，这某种程度反映出有一种学术热情，堪称一种制度热情。

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